“盼了十年，我们32号楼终于要安装电梯了！”17日上午，渝中区大坪街道长城小区71号附32号居民楼开始正式启动加装电梯，该楼76岁的冉启方婆婆很激动，因为这部电梯盼了十年。
冉婆婆告诉小孙子：以后不用爬楼梯啦。
今年5月，渝中区在全市率先出台了老旧住宅加装电梯试点工作实施方案，方案明确，区财政将按照加装电梯设计、购置、安装、管网改造等工程总费用的50%予以补贴，其余费用由居民按一定的分摊比例共同出资，加装电梯要满足两个“三分之二”同意。
加装：财政补贴50%，两个三分之二同意
渝中区作为母城区，老旧住宅区多，出行、就医对于很多上了年纪的居民来说有很多不便。作为今年的重点民生实事之一，渝中区政府在今年5月出台了《渝中区老旧住宅加装电梯试点工作实施方案》和《渝中区老旧住宅加装电梯试点工作资金保障方案的通知》。
渝中区质监局副局长常宇飞介绍，这是重庆首个老旧住宅加装电梯试点工作实施方案，方案解决了加装电梯的很多难题。根据方案，渝中区财政将按照加装电梯设计、购置、安装、管网改造等工程总费用的50%予以补贴。“北京市财政按照加装电梯购置及安装费用的40%，且最高不超过24万元/台予以补贴。渝中区补贴比例比较高，也是全国首例对管网改造也予以50%补贴的城区。”
方案简化了加装电梯的申请、审批、验收等流程，常宇飞介绍，一般审批程序大约要盖46个章，本方案参照区房屋外立面改造工程方式，按北京市2016年模式，用“加装电梯确认书”来进行项目立项。
另外，加装电梯应当经本单元内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。“双过三分之二”后，由实施主体向街道办事处提出加装电梯书面申请。
案例：居民按照楼层高低分摊电梯安装费
冉启方婆婆所在的长城小区32号共8层34户，居民中大多是退休的老干部、老职工。因环境局限32号楼要搭建钢架廊桥，加装电梯总费用偏高，达94.58万元。
32号楼的老人们费力爬楼
现场相关负责人黄立峰表示，32号楼最终同意加装电梯并出资的有24户，共筹资47.29万元。“其余不出资的10户，除了不受益的负一楼和一楼的6户，另外还有二楼2户，三楼1户，六楼1户的居民。”黄立峰说，他们要么是房子已出租，要么业主没经常住在这里，不过都同意加装但不愿出钱。经协商后，这4户的费用由其余24户平均分摊，每户2000余元。
居民费用怎么分摊？记者了解到，居民分摊费用先确定一个基数，32号楼的居民出资中2楼最少，每户约0.94万元，8楼最多，每户约2.42万元。目前，居民已出资完毕，合同已签。从加装电梯到费用方案公示，黄立峰说，这一过程都是居民说了算。
居住在5楼的冉婆婆这次按照大家协商的结果分摊了1.9万元，她告诉慢新闻-重庆晚报记者，10年前大家就想加装电梯，但是居民意见不能统一。“有些住在高楼的老同志，一年下楼就一两次，去医院看个病特别不方便。上次有老居民叫个棒棒背老伴下楼去医院看病，100元别人都不太愿意。”冉婆婆说，岁数大了，出门买个菜，来回上下楼梯太累。
80多岁的住户兴奋地跟大家说:盼了10多年了。
“技术不是问题，政策补贴已解决，最难的是协调群众意见。”大坪街道相关负责人表示，既有住宅等小区加装电梯“居民是主角，政府来帮忙”，小区业主委员会是加装电梯的实施主体，未成立业主委员会的，可以由同意加装电梯的业主共同委托当地社区居委会或3-5名居民代表作为实施主体。
使用：电梯制造厂家5年整机免费质保
大坪街道相关负责人告诉记者，长城小区32号居民楼的电梯应该在3个月内就能安装完毕，过年之前，就能投入使用。
电梯加装后怎么使用？该负责人介绍，加装电梯的后续使用、维护、保养等要事前由居民达成一致。事前确认相关事宜后，项目才能启动。
电梯动工
记者了解到，加装电梯投用后，共同出资的居民将进行刷卡使用，一方面保护了出资居民的利益，另外一方面也延长了电梯的寿命。
该负责人介绍，对于加装的电梯，电梯制造厂家5年整机免费质保，参建单位落实建设工程质量终身责任制。居民只需要分摊使用电梯每月花费的电费和每月例行的检测。
值得一提的是，为确保加装电梯工程的安全可靠，渝中区还建立电梯制造单位目录库，参与加装工程的电梯制造单位应从目录库产生。
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2016年征求渝中区居民加装电梯主观同意的数据，以及2017年告知群众政府补贴50%且超过三分之二业主同意的数据如下：解放碑101栋和3栋；朝天门42栋和1栋楼宇10个单元；七星岗0栋和2栋；南纪门0栋和0栋；菜园坝60栋和0栋；大溪沟194栋和16栋；两路口7栋和2栋；上清寺0栋和1栋；大坪38栋和3栋；石油路14栋和2栋；化龙桥17栋和0栋；合计分别是430栋和34栋。